为准确掌握娄底市生猪生产和市场情况,娄底市发改委市价格监测中心工作人员,深入到生猪规模养殖大户、屠宰企业、饲料企业、农产品批发市场走访调研,重点围绕全市生猪出栏、存栏、能繁母猪数量,市场价格及收益情况;当前全市养猪行业面临的困难和问题;生猪价格后期走势及原因展开专题调查。
一、全市生猪出栏存栏、能繁母猪数量,市场价格及收益情况
(一)生猪出栏存栏、能繁母猪数量情况
目前,全市规模以上养殖户1538家(其中万头以上养殖户55家),1-9月份生猪出栏量224.51万头,已完成省级下达年度目标任务的81.64%,生猪存栏量240.74万头(其中涟源64.45万头、双峰59.91万头、新化75.7万头、冷水江25.3万头、娄星区15.38万头),能繁母猪存栏数22万头(其中涟源6.73万头、双峰6.68万头、新化5.75万头、冷水江1.3万头、娄星区1.72万头),基本上能满足仔猪补栏需要,1-9月份全市猪肉产量16.13万吨。
(二)生猪养殖收益情况
通过调查,生猪从仔猪收购到饲养出栏(300斤为标准出栏),按目前生猪出栏收购价15元/斤来计算,每头收入约4500元,其中仔猪成本1300元、饲料成本800元、防疫成本150元、人工成本300元,合计养殖成本为2550元,每养一头生猪可收益1950元左右,从当前行情来看,养猪企业利润比较可观。
(三)目前生猪及猪肉价格
全市生猪价格在经历非洲猪瘟和新冠肺炎疫情后,第一季度高位运行,突破历史最高点,出栏肥猪达到2100元/50公斤,随后连续11周下跌,自6月第一周开始上涨,并且持续走高,呈先抑后扬态势。第三季度生猪价格呈稳中有降态势,总体仍高位运行,进入10月份,生猪价格开始慢慢回落,目前出栏生猪价格为1600元/50公斤,同比下跌了18.9%,生猪价格回落导致猪肉价格下跌,批发市场白条肉价格18.5元/500克,同比下降了28.8%,鲜肉价格26元/500克(精瘦肉),同比下降12.5%,尽管较春节期间最高价位38元/500克有所回落,但当前猪肉价格与往年相比仍处于高位状态,给低收入群体基本生活带来一定的影响。
二、当前养猪行业面临的困难和问题
当前行业面临的问题:一是生猪养殖成本不断提高,养殖效益下滑。主要是饲料价格呈逐步盘升趋势,特别是近来饲料的主要原材料玉米价格,创4年来新高,最高涨幅达800元/吨,仔猪价格更是一路攀升,居高不下,同时人工费、防疫费也呈上升趋势,导致养殖成本大大增加,养殖效益下滑,影响了养殖户的生产积极性;二是动物疫情威胁越来越严重,高风险潜在性越来越大,对养猪业造成了一定的影响,严重影响了养猪业的发展,特别是2018年的非洲猪瘟,给养殖户造成了极大的恐慌心理,打压了养殖户的生产积极性,一旦发生区域性疫情,损失无法估量;三是养殖户对生猪市场前景缺乏足够信心,担心价格不稳定,不敢盲目投资扩大生产,不少养殖企业把战略定位为先生存后发展,以此应对目前危机。
三、生猪价格后期走势及原因分析
通过调查,生猪价格处于高位的原因受多重因素影响。一是非洲猪瘟的影响,生猪产能下滑明显,生猪供应紧缺。虽然国家采取一系列保护政策恢复生猪产能,但恢复到正常水平,需要一定的生长周期,导致当前生猪供应市场仍处于偏紧状态。目前全市生猪存栏量还没有恢复到非洲猪瘟前的水平,但与去年最缺猪的时期比,总体还是大有改观,猪肉供应有望改善,特别是国家加快生猪产能政策的实施,养殖企业生产积极性提高,防疫措施得力,产能增加,生猪供应有保障,价格下跌,带动猪肉价格回落。今年5月份,能繁母猪存栏连续8个月增长,加大了仔猪产量,同时加快了生猪产能的恢复。综合分析,从生猪行情整体走势来看,生猪价格现阶段已经涨到了一个阶段性高点,没有过多继续上涨的动力,猪价回落是早晚的事。二是消费者对高价猪肉并不“买账”,转向猪肉替代品,随着生猪产能恢复,供应端增加,需求端减少,导致价格下跌。三是北方猪价开始下跌,导致南北差价有所增大,北方低价猪调入南方主销区增多,南方猪价涨幅也会明显收窄。四是不得不出栏的压栏猪集中上市,由于压栏时间比较长,又进行了第二次育肥,不少毛猪单重超过150公斤,甚至达200公斤,继续压栏惜售,肥肉过多,消费者不接受,不得不集中上市,供大于求,从而引起价格下跌。通过对生猪全领域的养殖、饲料、屠宰和终端销售等的调查以及参考猪粮猪料比价等构成要素,我们预测生猪及猪肉价格将会进一步下降,但不是线性下降,存在不可控因素。元旦春节期间全市生猪补栏充足,物流畅通,产业链结构合理。市场供应能满足老百姓的需求,不会引起大的价格波动。随着政策落实,产能释放,管控得力,只要不发生大规模猪瘟疫情,最终价格会落在生猪出栏收购价12-15元/斤左右,带动猪肉价格的回落。但仍会高位运行,幅度可控,市场供应有保障。
四、非洲猪瘟和新冠肺炎常态防控条件下,做好生猪生产恢复,保持价格基本稳定的建议
(一)进一步加大非州猪瘟防控力度,确保生猪产能稳步增长
围绕疫情防控,一是抓住流通、养殖、屠宰、市场、无害化处理等关键环节,堵住疫情传播口子,做到早发现、早报告、早预警;对猪场实行专人负责,指导督促落实防控措施,为全市生猪生产提供良好生存环境,确保不发生区域性疫情。二是建立联合检查执法机制,加大打击力度,严禁不合格产品流入市场,最大限度减少非洲猪瘟对生猪养殖的影响。
(二)进一步强化政策措施落地落实,加快复产扩能
围绕生猪产业发展,一是严格落实各项防控政策和措施,优化生猪养殖布局,简化环评流程,放宽生猪养殖用地限制条件,加大财政补贴力度,落实好保险政策,发挥企业主体作用,加大养猪技术创新和人才培养。二是抓好提质扩能,加大招商引资力度,积极引进新五丰、正邦、唐人神、大北农等龙头企业进驻娄底,加强生猪全产业链项目合作,加快产能项目建设进度,快建成、早见效。重点要抓实抓好仔猪补栏和能繁母猪提质扩能,分类指导停养猪场复养,快速提高生猪产能。三是建立生猪主产区与主销区利益平衡机制,统筹生猪主产区、主销区协调发展,落实生猪主产区财政补贴政策,充分调动养殖企业的生产积极性。四是加快构建猪肉储备机制,增大猪肉储备量,一旦发生突发情况,及时投放市场,平抑物价,稳定市场。
(三)加强市场监测、监管,强化信息引导
一是加大市场巡查和监测力度,密切关注价格变化,发现苗头性、倾向性问题及时报告。二是加大价格监管力度,坚决打击哄抬猪肉价格的违法行为,防止一些猪贩子、肉贩子故意哄抬价格,扰乱市场,防止经营者借机乱涨价,牟取非法利益。三是加强生产监测与信息引导,强化生猪生产和市场价格动态监测,密切关注生产形势变化,及时提供市场预警信息,引导养殖户合理安排生产,促进生猪生产稳步发展。
(四)强化责任落实,建立奖惩长效机制
生猪稳产保供是党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,是保障民生的大事实事,各级各部门要高度重视,出台相应的稳定生猪生产保障市场供应的政策措施,将生猪存栏、出栏任务纳入政府绩效考核,“菜篮子”县市区责任制考核和真抓实干专项督查,将任务分解到县市区、分解到乡镇、落实到养殖场,层层压实责任,确保到2020年底全市生猪生产基本上恢复到2017年末水平,确保生猪稳产保供目标任务全面完成。