“通过挂职研修，不仅学了技术，还推动了单元与挂职单元之间的业务交流。”山东省梁山县农业农村局事情人员刘甲青日前告诉记者，通过挂职研修期间建设的联系，他邀请专家到梁山县指导技术攻关，推动了当地高尺度农田建设。

制度创新吸引青年人才投身下层、打破“田秀才”职称提升瓶颈、高条理人才“不求所有，但求所用”……山东在打造乡村振兴齐鲁样板历程中，盯紧束缚人才生长的体制机制障碍，“外引内育”齐头并进，让愿意留在下层的人留得放心，让愿意投身乡村的人更有信心，为加速农业农村现代化提供了有力人才支撑。

山东通过选派下层业务主干赴省、市挂职研修，为下层搭建了上下联通的桥梁，流通了人才造就通道。不久前，山东农、教、文、卫系统选派的500名下层优秀人才分赴全省147家单元，这也是全省第七批下层人才挂职研修。

盘活存量的同时，真正缓解下层“人才饥荒”，还需提高增量。在日常条件相对艰辛的乡村，“引才难，引专家更难”是恒久面临的难题。为吸引高条理人才助力山东乡村振兴，山东推进乡村振兴专家服务基地建设，为乡村柔性引进人才打造平台载体。

“下层生长特色工业、恒久稳定致富都需要人才，乡村振兴专家服务基地给我们打开了更多专家资源的这座‘富矿’。”兰陵县卞庄街道代村党支部书记王传喜说，建设乡村振兴专家服务基地以来，当地柔性引进了200余名涉农类专家，现在正与复旦大学互助展开辐射动员12个乡村、20平方公里、2.6万余名农民的田园新城建设，动员了农民稳定增收。

记者从山东省人力资源和社会确保厅相识到，自2018年展开乡村振兴专家服务基地建设以来，山东累计建设省级乡村振兴专家服务基地84家，吸引集聚了1.4万余名高条理人才到下层创新创业，落地项目2200余个，转化科研结果3500余项。

除了引进高条理人才，山东通过制度创新勉励青年人才投身下层。山东省人力资源和社会确保厅二级巡视员刘玉亮说，现在山东已启动新一轮“三支一扶”计划，并划定服务满2年且绩效及格的，可直接任命为乡镇事业人员。山东计划用5年时间，招募9500名“三支一扶”人员，为下层输送和造就一批急需紧缺的人才。

人才投身下层，如何留得放心，又如何对未来生长充满信心？山东打破学历、论文、科研结果等条框限制，在职称评定上出台一系列向下层倾斜的政策。通过建设专属下层的高级职称、建设下层职称“直评直聘”通道、出台新型职业农民职称制度等方式，有效引发乡村人才生长动力。

佟福兴是山东东营市利津县绿康食用菌农民专业互助社卖力人，他先后乐成选育了夏优39号等多个平菇新品种，填补了当地食用菌工业的多项空缺。在他指导下，已生长动员产量基地5个，辐射动员种植户2000多户。不久前，佟福兴被山东省评为农民高级农艺师。“有了高级职称，从事技术指导和推广的热情更高了，做事创业更有动力。”佟福兴说。

据山东省人力资源和社会确保厅副厅长夏鲁青先容，现在山东在全省规模内推开新型职业农民职称评定制度，像佟福兴一样，已有3329人取得新型职业农民职称。山东还划定，切合条件的乡镇专业技术人才，可直接申报中级、副高级、正高级职称，不受单元岗位结构比例限制。现在山东已有3.5万余名下层专业技术人才获得职称，其中3.1万余名获得副高级及以上职称。

本报记者 田国垒 本报通讯员 鲁文

《工人日报》（2022年01月07日 06版）