凭据国家生长革新委等三部门团结印发的《关于增强义务教育阶段学科类校外教育收费羁系的通知》,各地要在2021年底前出台校外教育收费政府指导价治理政策。各地新的课时费基准价钱几多?“限价令”影响几何?
各地按区域、班型分档,最低不到10元
据不完全统计,现在各省市宣布的指导价中,线下学科类校外教育最高为每生每课时80元,最低不到10元,大部门集中在20至50元之间;划定收费上浮不得凌驾10%,下浮不限。相比之下,各地定制的网课指导价差异则相对较小,每生每课时大多在15至20元。
各地出台的收费尺度,大多根据差别行政区域和班型划分为多个档次。如北京市、上海市划定,线下10人以下班级为每人次80元/课时,10至35人班级为每人次60元/课时,35人以上班级为每人次40元/课时;上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。山西省则根据太原市城区、其他10个市城区、县区等三类行政区域确定收费尺度,义务教育阶段每人每课时收费从9至28元不等。
记者注意到,各地普遍要求面向普通高中学生学科类校外教育收费的治理参照义务教育阶段执行。
河北省提出,非营利性校外教育机构举行的线下高中学科类教育,参照义务教育阶段收费尺度按1.3倍的系数折算。
山东省则划定,30分钟的普通高中阶段学科类校外教育线下收费尺度为每人次18元/课时,相较于义务教育阶段每人次16元/课时有一定幅度的调升。
收费尺度是如何确定的?记者采访相识到,各地学科类校外教育限价政策从酝酿到出台历时数月,总体指导原则是在坚持学科类校外教育公益属性的前提下,统筹思量当地经济生长水平、学生家庭蒙受能力等因素,参照平均教育成原来确定基准收费尺度。
一些省市在出台政府指导价前,广泛征求了社会各界意见。
在2021年秋季开学后,湖南省张家界市就抽取了31家教育机构举行了收费尺度成本观察,并举行订价方案论证会,在此基础上确定试行价钱;海南省公布学科类校外教育收费尺度相关事项的征求意见稿,在充实听取社会各界意见后,将差别班型的学科类校外教育基准价从每人每课时25元、7元、5元,划分调整为25元、10元、7元。
校外教育学费大幅下降,家长兴奋中有担忧
相比以往动辄上百元的课时费,限价之后的校外教育价钱更显“亲民”。
湖南省生长革新委提供的统计数据显示,较“双减”政策实施以前,当地学科类校外教育收费尺度平均降幅约为31.5%;山西省生长革新委估算,新的收费尺度实施后,全省校外学科类教育收费由此下降40%至65%。
社会普遍认为,限价政策有助于停止校外教育机构过分逐利行为,促进公益属性回归。重庆市涪陵区家长谭女士说,根据政府宣布的限价尺度,孩子的教育班学费可以省下近一半,收费方式也由以往的按学期收费改为按月收费。“课时费限价后,一学期下来就能节约四五千元。”
包罗限价政策在内的“双减”组合拳,正在重构教培行业生态。
记者在重庆主城区走访相识到,“限价令”出台后,课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元,加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课,多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减,一些谋划者坦言正思量退出,或者转型做艺术、体育等素质类校外教育。
一些继续谋划的教育机构已根据限价政策收取用度。“我们上个月刚完成了‘营转非’,照旧想继续做下去。”陆丽丽是江苏省盐城区一家学科类教育机构的卖力人,她告诉记者,自己的收费尺度比政府指导价低,算下来平均每课时不到20元,“现在同业竞争比以前小了些,再加上此前攒下的口碑,照旧有生存空间的”。
记者观察发现,限价政策执行后,一些让孩子继续到场校外补课的家长也有担忧。“已往教育机构都是高薪聘请名师,限价后还能不能留住佳的师资?”
太原市民白女士担忧课时费降价后教育机构难有余力做课程的研发与更新,教学品质会随着补课用度的淘汰而下降。
此外,另有家长担忧教培机构降价后,高收费的私教“冒泡”“抬头”。
据业内人士透露,“双减”之后一些校外教育机构外貌上注销了办学资质,但实际换汤不换药,走高端托管门路,以课外托管的名义行学科类校外教育之实。
记者在太原等地采访发现,一些从校外教育机构流出的老师做起了“一对一”上门家教,收费也水涨船高,从已往一小时200元左右涨到500元甚至更多。
增强落地情况跟踪监测,“限价”还须重视羁系
从学科类校外教育机构“营转非”到增强预收费羁系,从限定补课时间到整治超前超纲补课,校外教育“限价令”是“双减”落地的重要一环。
各地经济生长、教育资源不平衡,以及家庭收入水平、消费意识、教育重视水平存在差异等,对政府指导订价的科学性提出了更高要求。
最近各地宣布的义务教育学科类校外教育基准价中,海南35人以上班级为每人次7元/课时,广西35人以上班级则为每人次30元/课时。有网民提出疑问,相邻的两个省区,经济生长和家庭收入消费水平差异并不太大,为何课时费尺度相差几倍?
现在,各地宣布的政府指导价处于试行期,其落地和执行效果仍有待视察。专家建议,相关部门应增强对学科类教育市场情况的跟踪监测,待市场情况稳定后,凭据需要适时调整政策。
记者梳剃头现,一些地方在政策定制历程中已“预留空间”。武汉市生长革新委在征求意见稿中提出,该政策有效期3年;张家界市则在正式发文中划定试行期2年,为后续政策调整提供明确依据。
“政府指导价需要控制在一定的合理规模内,才气让校外教育行业有序良性生长。”西南大学教育学部教授范涌峰建议,各地在出台政策前应展开全面深入调研,充实掌握当地教育机构数量、规模类型、课时数量、西席数量、谋划收入、成本、原收费尺度、教育人次等情况,广泛听取各方意见建议,合理定制收费尺度。
重庆市人大代表张维淑等建议,相关部门在定“限价”的同时更要“重羁系”,一方面勉励收费方式创新,努力推广“先教育后收费”“一课一消”教育收费模式,另一方面依法严厉查处凌驾政府指导价收费、超规模收费等违规行为。