加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，是房地产市场的一项重要任务。但是，仅仅依靠政府或者银行信贷不足以支撑大规模的保障性住房建设。保障性租赁住房REITs这个市场化的金融产品迎来发展“风口”，以支持保障性租赁住房市场稳定健康发展。

首批保租房REITs试点落地

2020年，我国住房租赁市场服务人口数量已突破2亿人。对于我国保障性住房建设而言，一个以人民为中心、以市场化为导向、以风险可控为前提的多层次、广覆盖、风险可控、业务可持续的保障性租赁住房金融服务体系必不可少。其中，体现保障性租赁住房融资需求特点的保租房公募REITs备受市场关注。

7月11日和7月14日，国内首批两单保租房REITs：红土创新深圳人才安居REITs、中金厦门安居REITs均获交易所通过。

首批保障性租赁住房REITs试点项目落地，无论对保租房，还是对REITs，都是意义深远的标志性事件。业内人士表示，过去，由于项目回报周期长，资金沉淀压力大，且租金回报率相对略低，房企参与保租房建设的意愿不强。首批保障性租赁住房REITs试点项目落地，打通了“投融管退”闭环，助力保障性租赁住房金融体系进一步完善。

2020年4月底，证监会、国家发改委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金REITs试点相关工作的通知》，正式启动REITs试点。2021年6月，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》将保障性租赁住房纳入试点范围。

今年5月27日，证监会、发改委联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）有关工作的通知》，推动保租房REITs业务规范有序开展。《通知》提到，鼓励将净回收资金用于投向明确、条件成熟、短期内能够形成有效投资的新建项目，促进形成投资良性循环。

据不完全统计，截至7月17日，已有浙江、广东、山东、上海、江西、湖南等12个省份在加快发展保障性租赁住房相关政策中明确提出，支持开展保障性租赁住房REITs试点。多地政府先后出台支持政策，这是积极落实国家关于加快推进基础设施公募REITs试点工作的有关举措。

2021年，上海、南京、杭州、深圳等6座一二线城市的租赁住房用地成交量在全部18个试点城市的占比超过80%。专家预计，我国租赁住房REITs项目也将大量集中于一二线城市。目前落地的两单保租房REITs情况比较像，都是地方国有平台主导、出让用地。不过，实践中，各地保租房的投资主体、运营主体、土地取得方式是很多元的，业内期待未来能有更多形态和特点的保租房REITs问世。

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