针对近期无锡疫情多点散发,防控形势复杂严峻的情况,人民银行无锡市中心支行坚持守土有责、守土尽责,迅速强化应急部署,完善应急准备,切实做到疫情防控与日常履职同步推进,全力保障国库工作不停摆、服务不中断、防控不松懈。
一、开通拨付专线,保障防疫资金“快准达”。始终把疫情防控作为最重要的政治任务,时刻与财政、医疗等部门保持“热线”,确保专项资金第一时间拨付到位。按照急事急办、特事特办的原则,重启资金拨付“绿色通道”,加快信息审核,协助市财政紧急拨付防疫经费8.59亿元;专项拨付增值税留抵退税补贴资金超8亿元,为基层正常运转解决后顾之忧;主动介入,协同配合,积极推动中央直达资金款项快速落地,保障财政补助直达市场主体;要求集中支付代理银行优先将疫情防控经费拨付到相关预算单位及重点领域,足额保障防控工作需求。
二、开通退税专线,加快“退减缓”效率。为解决疫情期间市场主体实际困难,加大惠民力度,人民银行无锡市中心支行配合财政部门深入落实《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》,与税务部门共同贯彻中央减税降费政策,部署增值税留抵退税、“六税两费”减免、小微企业延缓缴税、个人所得税退税等进度,用“真金白银”提振市场主体信心,激发市场主体活力。一是财税库三方密切配合,共同设置月度退税计划台账表,根据退税类型分配轻重缓急,4月份依次完成制造业留抵退税、小微企业留抵退税、阶段性延缓退税等近60亿元,其中留抵退税共计27.5亿元;加强库存余额监测,专人负责实时关注市、区、乡财政库存,确保不低于当日退税计划金额,发生库存异常能够立即协调解决。二是坚决执行“随收随审随办”处理原则,完善自建系统辅助功能,优化处理流程,每日加班加点,确保税务部门当天发送的信息当天全部完成,实现各项退税业务快速有序运转。三是聚焦重点难点,分类型精简手续,分批分步推进退税安排,利用上班前、午休时、下班后、周末等系统忙闲间隙快速处理,以应对业务量激增引起的系统传输通道堵塞问题。针对退税业务量大造成的退库退回发生率高情况,在各家银行安排专人对接税务部门,提前解决有疑问的账户,前移互动关口,并实行“1+1”双人操作模式,随退随办,快速完成。
三、开通应急专线,确保国库服务运转畅通。人民银行无锡市中心支行强化国库人员和业务备份安排,积极完善并迅速升级应急防疫措施,实行“触发式”应急预案管理,确保应急预案、应急机制、应急队伍时刻处于激活状态。一是针对下级库制发《新冠疫情防控提示函》,强化全辖国库应急防疫部署,借助非现场检查手段,发现应急内控漏洞,指导完善应急方案,确保县支库业务流转通畅、人员安排合理。鼓励采取常态化非接触式国库业务办理模式,最大限度减少与外部人员直接接触。二是实行重大事项报告制度,要求县支库遇到突发异常情况,或业务量激增、系统异常引起的问题,要第一时间通过电话或微信进行报告,并迅速妥善处置,不得隐藏瞒报。三是适时开展模拟应急场景,解决前期轮班值守时发生的矛盾与问题。将国库人员按住所片区划分情况科学分配AB组,家住同一区域的人员尽量不编排在同一班次,设置“万能人”,并安排党员干部备好生活用品,做好极端情况下随时封闭的办公准备,全力保障国库资金收支正常运转和国库业务安全高效办理。