为了改善我国系统重要性金融机构监管框架并加强宏观审慎管理，中国人民银行和银保监会最近宣布了《系统重要性银行附加监管规定(试行)(征求意见稿)》，以鼓励银行明确相关要求，降低系统性风险，提高自救能力，并防止“大而不能倒”风险。

去年12月，中国人民银行和银保监会联合发布了《系统重要性银行评估办法》。为了顺利启动对系统重要性银行名单的评估和后续监督，两部门计划发布其他监管法规，建立其他监管指标体系，例如额附加资本、附加杠杆率、流动性、大额风险暴露等，并征询公众意见。

值得一提的是，征求意见稿还阐​​明了具有系统重要性的银行的恢复和解决计划的要求。恢复和处置计划也称为金融机构的“生前遗嘱”，并且是对具有系统重要性的银行进行额外监管的重要工具。

据中国人民银行有关人士介绍，具有系统重要性的银行在制定计划时，必须对重要实体、关键业务和自救资源进行全面梳理，提高对总亏损吸收能力的要求，并确保机构具有足够的自救资源。通过制定和审查恢复与解决方案计划，具有系统重要性的银行必须全面梳理风险领域和弱点，提高透明度，降低复杂性，提高自救能力，并防范“大而不能倒”风险。

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