4月1日,国务院新闻办公室召开了“构建新发展格局 金融支持区域协调发展”新闻发布会。中国人民银行副行长刘桂平在新闻发布会上说经济大循环能够畅通的必要条件是供给与需求相互适配、区域以及城乡之间相互协调、国内与国际双循环相互促进。其中,促进区域协调发展,是加快形成新的发展方式的重要基础,是社会和谐、政治稳定和经济可持续发展的重要保证。
刘桂平说,“十三五”期间,中国人民银行将同有关部门一起,完善区域金融政策体系,积极促进国家重大区域发展战略的金融支持,不断促进区域发展协调性。
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一是坚持辩证思维,促进优势互补,高质量发展的区域经济布局的形成。二是坚持问题导向,制定差异化政策,因地制宜,分类指导,实施针对性政策。三是坚持内部和外部协调,充分利用国际国内两个市场和两个资源。
刘桂平说,下一步,中国人民银行将积极贯彻中共十九届五中全会和中央经济工作会议精神,着眼于新的发展阶段,落实新的发展理念,建立新的发展模式,实现高质量发展的要求,继续加大对区域协调发展的金融支持,促进形成具有错位发展特征的区域金融改革模式,以及出色的地区金融改革。
一是继续增加对主要国家区域发展战略的财政支持。根据当地情况,继续促进财政支持京津冀协调发展,长江经济带发展,粤港澳大湾区建设,长江一体化三角洲,黄河流域的生态保护和高质量发展,以及成渝双城经济圈的实施,提高实体经济金融服务质量和区域协调发展水平。
二是继续做好区域金融改革试验区试点工作的总体规划。加强区域金融改革创新,选择有条件的区域,推进科创金融、普惠金融、绿色金融等试点项目,探索金融服务科技创新、乡村振兴、绿色发展的有效途径。
三是继续促进自由贸易试验区的金融开放和创新,促进国内外双周期良性互动。从服务实体经济,促进贸易投资的自由化和便利化开始,以建设自由贸易试验区和自由贸易港的财政支持为重点,我们将促进全面实行先入为主的国民待遇以及负面清单系统,并实现了较高的对外开放度。
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