英国《经济学人》周刊网站11月30日刊发题为《西方提议的对俄石油限价并非法宝》的文章,全文摘编如下:
俄乌冲突爆发9个月后,石油收入仍在继续填补普京的战争资金。但欧盟将于5日最终实施禁止从海上进口俄罗斯石油的计划。这项计划还将禁止欧洲公司在世界任何地方担保、运输或交易俄罗斯原油——除非石油售价低于西方规定的上限。
自从2月战争开始以来,西方一直在努力解决一个难题:如何在避免减少全球石油供应并加剧通胀从而损害全世界消费者利益的情况下削减俄罗斯的化石燃料收入?欧洲最初构想这项禁令时,扬言将重创俄罗斯的石油现金流。欧洲的保险公司和航运公司长期以来牢牢控制着能源市场。所有油轮高达95%的财产和损失补偿险都由英国和欧盟公司经手。这似乎是西方可以用来控制俄罗斯石油全球销售的一个手段。
然而,这项禁令宣布之时就明显存在一个缺陷。如果俄石油不能进入市场,那么全球油价可能飙升,损害西方的利益。因此,美国财政部制定一项狡猾的计划,给禁令打了折扣:允许欧洲公司继续提供服务,前提是涉及的石油以西方确定的低价出售。
这在纸面上看来很精明。如果把价格定在俄眼下得到的市场价以下,就会降低其收入。只要油价高于生产成本(据信每桶为20至44美元),普京就仍有理由开采石油。消费者将以折扣价获得石油,通胀也将受到控制。
然而,头脑冷静的石油人说,生活很少如此完美。存在两个不确定性。一是如果欧洲公司真能卡住俄罗斯的脖子,普京将如何应对。俄罗斯已经表示将拒绝使用加入石油上限计划的油轮。俄罗斯可能减少石油出口,依赖数量较少的非西方油轮和保险公司,从而导致全球油价急剧上升。
对这一点的担忧可以解释为什么西方一直小心翼翼地把油价固定在对俄罗斯仍有吸引力的水平。油价预计将维持在每桶60美元左右。然而,这意味着禁售和限价计划没有产生什么影响。
另一个不确定性是,西方对全球石油市场最终能有多大影响力。中国、印度和印尼等国希望避免参与西方的制裁和禁运。
石油市场的真正力量对比将在12月5日之后显现出来。价格可能飙升。不过,今年的教训是,随着时间的推移,全球石油系统的适应性比你可能设想的强。就像金融制裁激励人们想方设法逃避西方银行系统一样,这场战争也将导致其他国家绕开西方的能源基础设施。作为武器,制裁和禁运威力有限,“保质期”也有限。
来源:参考消息网
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