封面新闻记者 陈远扬
今年10月，四川省资阳市第五届人大常委会第八次会议表决通过了《资阳市人民代表大会常务委员会关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》（以下简称《决定》）。12月8日，资阳市召开新闻发布会，对《决定》相关情况进行介绍。
据悉，《决定》分为六部分，在明确目标要求、工作原则和组织保障的基础上，重点围绕共建区域市场环境、政务环境、法治环境3个方面规定了21项具体协同措施。
“《决定》具有拓展协同领域、创新协同模式、丰富协同措施、完善协同机制等四方面特点。”据资阳市人大常委会法工委主任袁标介绍，此前，成德眉资协同立法主要集中于生态环保领域，目前全国范围内大多数协同立法也主要集中于这个领域。此次优化区域营商环境协同立法，是成德眉资协同立法从生态环保领域拓展到经济社会发展领域的首次突破，也是全国设区的市范围内的首例探索。
袁标还提到，此次营商环境协同立法，四市综合考量各自实际，商定创造性采用“决定先行+条例跟进”的模式，即今年内同步出台文本一致的重大事项决定，对成德眉资区域营商环境建设有关重大事项作出共同承诺；再各自出台条例，对承诺的措施作进一步细化。“这种协同模式，更加灵活地运用重大事项决定和地方立法权，充分把握决定共性和条例个性的关系，有重点、有步骤地推进协同立法求取最大公约数，有别于国内现有的协同立法模式，提供了成都都市圈的实践样本。”
资阳市人大常委会副主任姜鸿飞表示，下一步，当地将围绕相关决策部署，坚持以《协同立法决定》为行动路线，进一步密切与成都、德阳、眉山三市人大的协作，在协同机制、领域、模式方面持续用力，以务实管用有效的区域协同立法为同城化高质量发展保驾护航。
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