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参与扶贫是国有企业的社会责任

吴建国 来源:农民日报

  党的十九大报告指出,要动员全党、全国、全社会的力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。国有企业作为国家经济发展战略的主力军,更应该自觉提高政治站位,充分发挥好自身行政、技术、市场、人才等优势,自觉参与到扶贫工作中来,以实际行动和业绩来展示时代的责任和担当。

  提高政治站位,担负时代责任。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,助力打赢攻坚战,具有不可推卸的政治责任和社会责任。首先,这是历史地位决定的。国有企业的地位是由以公有制为主体的经济制度赋予的,无论是新中国成立初期,还是改革开放以来,国有企业在党的领导下,为我国的社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等作出了历史性贡献,已经成为国民经济的中流砥柱。其次,这是国有企业性质决定的。国企作为生产资料归全民所有的公有制企业,同时具有市场主体和国家意志执行者的双重属性。所以,国企在深化改革、做大做强自身主体的同时,应当践行社会责任。再次,这是时代发展战略任务决定的。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要任务和重要保障。面对大任,国企应当突出党委主体责任,践行“四个意识”,充分发挥独有的政治优势,将思想和行动统一到党中央脱贫攻坚的决策部署上来,展现出过硬的政治觉悟和时代担当。

  发挥国企优势,实现精准扶贫。国企要想实现精准扶贫,必须立足实际,紧紧结合自身属性、管理模式、员工组成、业务特点,不断完善扶贫机制,提高扶贫工作的针对性和实效性。第一,发挥人才优势,精准确定对象。国有企业因其雄厚的综合实力和广阔的发展空间,吸引了许多优秀人才,要发挥好人才团队优势和多年的人力资源管理优势,通过有效、合规程序,进县入乡、进村入户、实地调查摸底,建立贫困村、户基本信息档案,采取党组织派驻第一书记到乡村、“部门(科室)+村(户)”等方式,按照“五个一批”扶贫要求,一村一策、一户一策制定扶贫计划和帮扶措施。第二,发挥资金优势,抓特色产业扶贫。将国有企业发展与贫困地区产业发展相结合,因地制宜培育当地种养、加工、物流、家政、旅游等特色产业项目,并且注重与当地农业合作社和农产品龙头企业的合作,扶持贫困人口参与度高的劳动密集型产业。逐步形成长效产业,增强贫困乡村的造血功能。第三,发挥平台优势,抓基础性、长效性扶贫。一是发挥国企项目、技术、管理优势,以精准扶贫基础性、长效性和普惠性为出发点,聚焦贫困地区落后的交通、水利、农电、学校、卫生、文化、居住等基础设施,切实改善贫困地区生产生活环境。二是要科学合理利用好贫困地区的水、电、油、气、煤炭等公共资源,融合发展一二三产业链条,建立精准扶贫长效机制,让贫困户在链条中长期受益。三是强化合作、搞好和扶贫地区的融合。国企在自身的项目建设和劳动用工方面,注重和地方的沟通和融合,为扶贫对象提供新的利润增长点。

  强化后续管理,巩固扶贫成果。扶贫是场硬仗,也是必须打赢的攻坚战。随着2020年底脱贫目标期限的到来,国有企业在扶贫工作中也取得了一些好经验、好做法,形成了一批可复制、可推广的扶贫工作模式。但是,我们应该清醒地看到,要想巩固好成果、实现完善好目标任务,就必须完善机制,加强后续管理。一是建立监测评估体系。建立企业、政府、社会机构等联合监测调查评估办法,确保扶贫工作不走样。二是建立考核奖惩体系。把扶贫对象的项目和增收创收指标作为考核标尺,把扶贫对象生产生活环境的社会调查结果作为标尺,把扶贫地方政府和民意调查意见作为标尺,进行综合量化考核,奖优罚劣,确保扶贫效果的可持续性。三是后续管理要创新。持续做好投入、指导和服务等各项工作,巩固提高帮扶成果。四是加强对国企精准扶贫的宣传力度。及时树立“样板”,总结推广好经验、好做法,使国有企业在政治上有荣誉,社会上有地位,百姓中有口碑。