今年以来，普惠金融贷款继续保持高增长，其中一股力量不容忽视——涉农贷款正加速发力。2022年中央一号文件（《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》）中再次明确的“强化乡村振兴金融服务”行过中场，农村普惠金融服务取得阶段性成果——截至5月末，全国涉农贷款余额达到46.14万亿元，同比增长12.5%；、等国有大行的涉农贷款业务有所突破，农信社系统服务乡村振兴的主力军作用进一步凸显。

然而，金融机构服务乡村振兴进一步发展，仍需解决用户触达、经营能力不足、生存空间受挤占等主客观层面的共性及个性问题。

接受证券时报记者采访的专家认为，应通过加强金融科技应用，对物理网点铺设不足形成补充；同时，强化中小金融机构治理能力、引导大型金融机构与中小金融机构实现错位竞争等，助力普惠金融更好支持乡村振兴。

普惠金融增量扩面

涉农贷款成新增长极

“5月份、6月份，普惠型小微企业的贷款增量分别达到3300亿元和9300亿元，有力扭转了4月份总量下跌的势头。”银保监会新闻发言人、法规部主任綦相近日表示。

今年以来，普惠领域金融供给持续增量扩面。银保监会最新数据显示，截至6月末，全国小微企业贷款余额55.84万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增速为22.64%，较各项贷款增速高11.69个百分点；截至5月末，全国涉农贷款余额46.14万亿元，同比增长12.5%。

今年中央一号文件明确要求，强化乡村振兴金融服务。从不同层次金融机构以及各地情况来看，截至目前，今年银行业服务乡村振兴有明显增长。

国有大行方面，农业银行截至一季度末涉农贷款突破5万亿元；工商银行截至6月末涉农贷款余额突破3万亿元，超过去年全年规模；邮政储蓄银行广东省分行截至6月底普惠型涉农贷款余额为286亿元。

中国社科院发展研究所发布的《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》指出，以农信社系统金融机构为主的传统金融机构仍是农村金融服务的主要供给主体。作为服务乡村振兴的主力军，各地农信机构仍在促进农村普惠金融方面发挥重要作用。

截至6月底，广东省农信联社涉农贷款余额5926亿元，占全省比例超过30%，同比增长10.46%；其中普惠型涉农贷款1578亿元，同比增长37.19%；山西农村信用社联合社全系统普惠型涉农贷款余额1554.59亿元，较年初净增232.02亿元，完成上半年目标的170.6%；湖南省农信系统普惠型涉农贷款余额达到2395亿元。

上海金融与发展实验室主任曾刚指出，今年是实施“乡村振兴战略”首个五年计划的收官之年，也是执行《“十四五”推进农业农村现代化规划》的开局之年，如何更好地助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、实现共同富裕，是农村普惠金融服务在未来发展的重点内容。