5月29日14:30，上海市新冠肺炎疫情防控工作第199场新闻发布会在线上举行。上海发布了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称《方案》），提出了8个方面、50条助企纾困新政策。

助企纾困，多管齐下为企业减负

本轮新冠疫情对上海经济社会发展产生了巨大的冲击，市场主体遭遇的困境也前所未遇。针对企业实际困难，方案提出从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。

在缓缴方面，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，缓缴期限为2022年4月至12月，到期后进行补缴。职工租住市场租赁住房申请提取住房公积金用于支付房租的，每户家庭（含单身家庭）最高月提取限额从2500元上调为3000元。

在减免方面，除减免房租外，对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

在退税和补贴方面，进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施增值税存量和增量全额留抵退税，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴，对符合条件的用人单位给予一次性吸纳就业补贴。

6月1日取消企业复工复产白名单制

复工复产、复商复市是当前各类企业非常关注的问题。针对复工复产卡点堵点，方案提出，取消企业复工复产复市不合理限制、扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。值得注意的是，方案要求，6月1日起取消企业复工复产白名单制。

稳外贸、促销费、扩投资

在拉动需求方面，方案围绕稳外资稳外贸、促进消费加快恢复、发挥投资关键性作用等提出了一系列有力度的政策举措，全面增强经济内生动力。

在稳外资方面，方案要求，建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和信心。

在稳外贸方面，加大出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航企业减免货物堆存费和滞箱费，助力外贸企业履约订单。