补充资本和优化治理已成为帮助中小银行稳定经营、实现可持续发展的两个重要手段。今年的《政府工作报告》指出，“继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理。”这是继2020年《政府工作报告》中“推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业”后，连续第二年在最高层面部署这一工作。

“将中小银行的资本补充和体制机制改革相结合，在夯实中小银行风险抵补能力的同时，进一步完善银行公司治理、优化经营机制、提升竞争能力，为地方中小银行经营效率提升、实现长期可持续发展奠定更为良好的基础。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

促进中小银行健康发展

在中国的4000多家银行金融机构中，中小型银行占90%以上，它们是服务于民营企业和小微企业的主要力量。中小银行的发展，不仅深刻影响着整个金融体系的稳定性，而且直接影响着经济发展中金融服务的供给能力。因此，促进中小银行的健康发展显得尤为重要。

“由于体制机制上的根深蒂固的问题，以及日益激烈的市场竞争，一些当地的中小型银行已开始显示出它们在业务发展模式，公司治理和风险承受能力方面的弱点。这是不利于中小型银行业机构的稳定和稳定。可持续发展还将削弱当地中小型银行为实体经济服务的能力。”曾刚对此进行了分析。

在经历了突然的流行病之后，无论是基于支持实体经济的需要，还是为了应对潜在风险的考验，中小型银行在此阶段迫切需要补充资本和优化治理的紧迫性。

“为了支持实体经济的发展，中小型银行已大大加快了信贷准备，需要补充资本以支持其可持续发展。”全国人大代表、郑州银行董事长王天宇表示。

“考虑到该疫情将对中小企业、服务业产生更大的影响，预计未来中小型银行面临的信用风险将进一步上升。面对潜在风险的不断上升，银行机构需要增加拨备，补充资本金和其他方法，以巩固风险补偿能力并应对未来可能出现的挑战。”曾刚相信。