过完国庆节之后,北方很多地区退休老人将会获得1项补贴,那就是冬季采暖费。
至于采暖费是多少,不同地区规定不一样,从各地的实际情况来看,大多数地方冬季采暖费都是在1000块钱到5000块钱居多。
而且不同地方采暖费也分等级,尤其是对于机关事业单位来说,一般级别越高对应的采暖费越高。
但是对于普通退休老人,大家的采暖费基本上都是一致的,大多数人都是在1000块钱到3000块钱之间。
看到北方退休老人有这项采暖费,南方的退休的人估计是非常羡慕的。
虽然北方的天气比南方冷,但从实际情况来看,南方的老人大多时候其实都要比北方老人更冷。
因为北方有暖气,进屋之后就非常暖和,而南方目前并没有暖气,大家都只能开空调或者电炉或者烤火取暖。
对于部分退休的人来说,如果退休金比较低,大家舍不得开空调或者出电费就只能挨冻。
看到这,我估计很多南方退休老人都会充满各种疑问,为什么北方会有取暖费,而南方没有?北方的取暖费到底是由谁出的?取暖费到底是不是养老金的一部分?
针对这些问题,我们来给大家一一解答一下。
第一、为什么北方会有取暖费?
其实北方从一开始并没有取暖费,在2003年之前,很多地方都没有集中供暖,冬天采暖都是由单位自己提供,或者由员工自己解决。
所以每在冬天来临之前,很多单位都会给员工发放一些取暖物资,最常见的就是煤炭。
在上世纪90年代,很多机关事业单位员工在冬天之前就会领到几百斤或者更多的煤炭用来冬天取暖。
但是这种单独取暖潜在的污染非常严重,每家每户都自己开一个小炉灶,给大气造成了很大的污染。
为了解决这种污染问题,十几年前很多地方就开始集中供暖,改为集中供暖之后,员工就要承担一笔供暖费,这无疑会增加职工的负担。
为了解决这个问题,2003年城乡建设部发布了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(建城[2003]148号)。
意见规定对北方地区的供热提出由过去的实物补贴改为货币补贴,将供热方式改成市场化交易。
到了2005年,供热体制改革全面推开,很多地方都取消了煤炭等物资补贴,而是改成直接给予现金补贴,所以取暖费就是这么来的。
第二、取暖费由谁来出?
目前很多地方的取暖费都会跟养老金一起发放到个人养老金账户上面,因此很多人就简单理解为取暖费就是由社保基金提供的,这其实并不正确。
取暖费其实跟养老金并没有直接关系,取暖费更多的是一种单位福利,至于能不能获得取暖费,关键要看退休职工在职的时候单位的福利待遇。
从实际情况来看,取暖费的资金来源主要有几类。
1、财政支付。
很多机关事业单位的福利都是由财政统一支付,所以在他们退休之后,取暖费其实也是由当地的财政直接给予补贴,所以机关事业单位职工的取暖费一般都比较高。
2、由单位支付。
有些单位效益比较好的,他们会给员工交取暖费,这些取暖费是跟养老保险一同交,一般是按照职工缴费基数的一定比例进行缴费,这个费用全部由单位出,而不是由员工出,而且这项费用可以列入企业的经营成本。
但真正能够给员工缴纳取暖费的基本上都是那些优质国企,或者大型国企,普通民营企业基本上不会有这项福利,所以即便是在北方地区,很多企业退休人员其实并没有取暖费,冬天取暖同样得自己花钱去解决。
3、员工自行参与。
目前有些地方也推出了取暖基金,由员工自愿参与,比如大连就给退休职工建立取暖补贴,他们专门建立了冬季取暖的基金,由在职职工按照缴费基数的2%左右缴纳,员工可以自行选择是否参与。
4、由财政统一安排。
对于那些财政收入比较可观,而养老基金支付压力比较小的地方,其实有很多地方也是直接由财政统一支付取暖费,不论是机关事业单位还是普通企业职工都有。
第三、为什么南方退休老人没有取暖费?
对于南方的小伙伴来说,其实大家都知道冬天是非常冷的,尤其是对于四川、湖南、湖北、江西、江苏这些省份来说,很多地方冬天照样下雪,无论是室内还是室外都非常冰冷。
那既然南方冬天也非常冷,为什么南方没有取暖费而只有北方有呢?
其实这个没有一个固定的答案,我觉得更多的就像集中供暖一样,目前我国的集中供暖都是以秦岭-淮河以北为界限进行供暖。
对于取暖费,我觉得大家也会默认这样一条界限,因为这条界线以北地区有集中供暖,大家在冬天要额外支付一笔供暖费,所以单位会给员工一些福利,当地实力雄厚的也会发放一些取暖费。
而南方压根就没有集中供暖这么一说,冬天大家也不用额外支付供暖费,所以没有取暖补贴很正常。
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